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　　邦务院讯息办公室于2023年11月10日（礼拜五）上午10时实行讯息颁发会，颁发《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书，请重心流传部副部长王纲和西藏自治区党委副书记、自治区主席苛金海，西藏自治区党委常委、流传部部长汪海洲，西藏自治区副主席徐志涛出席，先容白皮书相合处境并答记者问。

　　姑娘们、先生们，专家上午好！本日堂务院讯息办公室实行讯息颁发会，颁发《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书，请重心流传部副部长王纲先生颁发并解读白皮书相合实质。本日咱们还邀请到西藏自治区党委副书记、自治区主席苛金海先生，西藏自治区党委常委、流传部部长汪海洲先生，西藏自治区副主席徐志涛先生出席颁发会，先容相合处境并答复题目。

　　姑娘们、先生们，记者伙伴们，专家上午好！西藏是中邦的边疆民族区域，党重心向来高度侧重西藏事业，亲密合切西藏各族邦民。党的十八大从此，以习同志为中枢的党重心着眼于西藏的长治久安和茂盛进展，先后召开重心第六次和第七次西藏事业闲道会，对做好新时期西藏事业作出全部安顿，为促进西藏长治久安和高质地进展、实行西藏各族邦民对夸姣生存的醉心、扶植社会主义摩登化新西藏指明白宗旨。西藏处置了很众历久念处置而没有处置的困难，办成了很众过去念办而没有办成的大事，各项工作得到全方位先进、史乘性成绩，与天下邦民一道实行了全部小康，进入了实行长治久安和促进高质地进展新的紧急阶段。

　　重心第七次西藏事业闲道会，长远总结党携带邦民治藏稳藏兴藏的获胜阅历，昭彰提出“十个务必”的新时期党的治藏方略。本日，中邦邦务院讯息办公室颁发《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书。

　　白皮书以习新时期中邦特性社会主义思念为辅导，全部贯彻落操演正在重心第七次西藏事业闲道会、赴西藏审核时的紧急谈话精神，缠绕“十个务必”，核心先容西藏进入新时期，正在政事、经济、文明、民族、宗教、社会和生态文雅各规模得到的进展先进。通过真正的案例和详确的数据，充斥呈现西藏脱贫攻坚全部成功，小康社会全部修成，社会时势越发牢固、经济文明越发茂盛、生态情况越发优良、邦民生存越发美满，党的宗教战略全部贯彻，斗冲突续深切，藏传释教与社会主义社会相适宜接续促进，中华民族合伙体认识接续加强，纠合余裕文雅协和俊美的社会主义摩登化新西藏正正在奋进新征程的灵敏图景。新时期西藏的进展与先进，充斥证实了新时期党的治藏方略是齐备无误的。

　　白皮书分绪论、正文、已矣语三个部门。个中，正文包罗“新进展理念全部贯彻、精神文雅扶植功效彰着、民族宗教事业踏实促进、社会时势接续安全向好、生态太平樊篱日益坚实、民主法治扶植接续巩固”六个方面。

　　第一，新进展理念全部贯彻。新时期党的治藏方略对峙以邦民为核心的进展思念，完美确实全部贯彻新进展理念，把保护和改观民生、凝集人心行动西藏经济社会进展的起点和落脚点，胀动经济社会全部疾捷进展，煽动扶植接续发力。2022年西藏区域临蓐总值到达2133。64亿元，按稳定价钱估计，比2012年增进1。28倍。西藏根底步骤扶植得以全部巩固，绝对贫寒取得史乘性处置，合伙余裕水准明显擢升，各族邦民民众的得回感、美满感、太平感取得极大保护。藏戏传承人尼玛次仁说：“旧社会，咱们跳藏戏是为了让农奴主欢腾，而本日，是为了显示咱们本身的夸姣生存。”

　　第二，精神文雅扶植功效明显。新时期党的治藏方略提出要以社会主义中枢价格观为引颈，大肆发扬中华卓绝守旧文明，茂盛进展社会主义先辈文明，接续胀动各民族文明传承庇护和改进进展。西藏史乘文明遗产有用庇护，藏医药、藏文古籍传承进展，藏道话文字研习应用依法保护。2013年，邦度构制践诺《中华大典·藏文卷》核心文明工程，用15年时代，出书从吐蕃时刻到西藏宁静解放前的藏文文献图书，成为我邦庇护和发扬藏族卓绝守旧文明的强大记号性工程。同时，西众文明工作欣欣向荣，文明资产昌盛进展，各族邦民民众精神文明生存众姿众彩。

　　第三，民族宗教事业踏实促进。新时期党的治藏方略央浼务必对峙我邦宗教中邦化宗旨，踊跃启发宗教与社会主义社会相适宜，接续煽动各民族交游互换交融，央浼一齐进展都要给予民族纠合先进的旨趣，都要给予维持团结、破坏肢解的旨趣。正在新时期党的治藏方略无误引颈下，西藏宗教决心自正在战略取得全部贯彻落实，依法经管宗教事情轨制机制进一步健康，“五个认同”接续促进，民族纠合先进接续加强，中华民族合伙体认识接续铸牢。西藏先后有140个全体、189名个体受到邦务院奖励，荣获天下民族纠合先进规范全体（个体）称谓。

　　第四，社会时势接续安全向好。新时期党的治藏方略提出要确实驾驭西藏事业阶段性特色，兼顾进展和太平，降低社会统治秤谌，确保邦度太平、社会牢固、邦民美满，走出一条适当西藏实质的高质地进展之道。方今，西藏社会统治技能和摩登化秤谌明显降低，摩登教授编制、住房保护编制、民众卫生任事编制、普惠性社会保护编制全部作战，“安然西藏”扶植功效明显，民众对党和政府合意度援手度接续擢升。市7次登上中邦最具美满感都邑榜单，西藏各族民众太平感合意度指数接续众年保留正在99%以上。

　　第五，生态太平樊篱日益坚实。新时期党的治藏方略央浼务必对峙生态庇护第一，务必坚硬竖立绿水青山即是金山银山、雪窖冰天也是金山银山的理念，务必措置好庇护与进展的合联，百折不挠走生态优先、绿色进展之道，奋发扶植人与自然协和共存的俊美西藏。经由不懈奋发，西藏自然庇护地编制扶植进入新阶段，庇护区数目和总面积大幅擢升扩展，高原生物众样性渐次递增，生态情况统治编制更趋美满，人居情况情况接续向好，富厚的生态资源成为本地民众看得睹守得住的“美满不动产”，进展绿色低碳资产成为富民强边的致富道、美满道、俊美道。2016年至2022年，西藏实行营制林832万亩，年均为民众供给生态庇护岗亭53。77万个。

　　第六，民主法治扶植接续巩固。新时期党的治藏方略央浼做好西藏事业，务必对峙中邦携带，对峙中邦特性社会主义轨制，对峙民族区域自治轨制，为西藏长治久安和茂盛进展供给基本保护。新时期的西藏，社会主义民主扶植深切促进，民族区域自治轨制全部践诺，下层民主履行通常真正灵敏，依法治藏事业得到强大希望，反溃烂斗争深切展开，党对西藏事业的全部携带接续巩固，各族邦民享有当家作主的权益取得有用保护。

　　姑娘们、先生们，诸君媒体伙伴，专家上午好！特别欢腾和专家正在北京合伙睹证《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书的颁发，正在此，我代外西藏自治区党委、自治区政府，代外全区360众万各族邦民，向历久从此合切援手西藏进展的各界伙伴显示衷心谢谢！

　　回望过去，劳绩斐然，习对西藏合切备至、寄予厚望，曾先后三次视察西藏事业，两次主办召开西藏事业闲道会，亲身为西藏事业把舵领航、指引宗旨，确立了新时期党的治藏方略。党的十八大从此，咱们切记习的殷殷嘱托，执意扛起“牢固、进展、生态、强边”的幸运职责，将“四件大事”行动全部性定位、全方位央浼、全经过引颈，奋发拼搏、开发进步，各项工作得到全方位先进、史乘性成绩。完全有以下几个方面的出现：

　　一是新时期从此，西藏对峙以邦民为核心的进展思念，展示出安身立命、美满安康的新天气。62。8万修档立卡贫寒人丁一起脱贫、74个贫寒县区一起摘帽，能够说咱们史乘性地消亡了绝对贫寒题目，这正在要求卓殊困苦的雪域高原实属可贵。美满住户人均可掌握收入增速接续8年位居天下首位。本年1—9月，咱们村庄住户人均可掌握收入增速居天下第一位。正在天下，咱们西藏率先作战了从小儿园、小学、初中到高中15年的公费教授编制，学校供暖实行了全遮盖。医疗卫生方面，基础实行“小病不出县、中病不出地市、大病不出自治区”，人均预期寿命降低到72。19岁，城乡住户医疗保障保护人丁全遮盖，基础养老保障参保率保留正在96%以上，各族民众的生存秤谌明显擢升。

　　二是新时期从此，西藏对峙落实总体邦度太平观，展示出纠合亲善、牢固协和的新天气。咱们接续铸牢中华民族合伙体认识，订定践诺民族纠合先进规范区创修条例和策划，民族纠合先进创修实行区、市、县、乡、村和家庭、个体全遮盖。接续促进藏传释教中邦化，展开“邦度认识、公民认识、法治认识”教授，正在编僧尼的医保、养老保障、低保、不测摧残险和健壮体检实行全遮盖，这正在藏传释教千百年的史乘上是第一次，咱们的沙家世一次领到养老金。接续加疾法治西藏、安然西藏扶植，众年来没有发作一块强大政事性、群体性和暴力恐惧案件，各族民众太平感、合意度指数接续众年位居天下前线。坦率讲，倘若诸君有时机到西藏，到职员稠密的八廓街转一转、看一看，很难涌现有小偷。

　　三是新时期从此，西藏对峙完美、确实、全部贯彻新进展理念，展示出茂盛进展、方兴日盛的新天气。西藏区域临蓐总值年均增进8。6%，增速位居天下前线。本年1—9月，区域临蓐总值增速到达9。8%，位居天下第一。村庄饮水太平人丁普及率到达100%。脚踏实地地讲，西藏海拔高、天色严寒，固然咱们正在脱贫攻坚期基础处置了太平饮水的题目，不过因为异常的天色情况，正在高海拔异常是4500米以上区域的农牧民，确实存正在极少季候性断水的题目。咱们自治区党委政府高度侧重，客岁行动一项民生实事，大肆攻坚处置这个题目，目前基础取得有用处置。青藏、川藏、藏中、阿里4条“电力天道”连通全区74个县区，公道通车里程打破12万公里，到今岁终修成机场7个，民航航路万人次。“回复号”动车也是初次开进了高原，光纤宽带、4G信号基础实行行政村全遮盖，全西藏有5400众个行政村，农牧区人均住房面积到达40平米以上，各族民众的生存实行了从水桶到水管、从油灯到电灯、从土道到油道、从毡房到楼房的史乘巨变。

　　四是新时期从此，西藏对峙走生态优先、绿色进展之道，展示出天蓝地绿、水清景美的新天气。生态情况庇护接续巩固，咱们大肆践诺《中华邦民共和邦青藏高原生态庇护法》和《西藏自治区邦度生态文雅高地扶植条例》，正在天下，这个地方条例，西藏是第一家订定生态庇护条例的，全区丛林遮盖率降低到12。31%，西藏的丛林活立木蓄积量居寰宇第一，亚洲最高的树正在西藏林芝，这个树高达102米。尚有，西藏林芝的巨柏树龄高达3200年，树龄正在千年以上的核桃树，林芝各个县随处都是。草原植被盖度到达47。14%，生态情况质地接续加强，全区自然庇护地面积占到全区面积的36%，生态庇护红线%以上。氛围质地精良天数比例到达99%以上，异常是市，氛围质地是全中邦首屈一指的，咱们正在穿白衬衣一个星期不必洗，皮鞋一个星期不必擦，是干明净净的。第二次青藏高原归纳科学审核得到强大收获，目前青藏高原仍然整个实行碳中和。这正在全中邦，青藏高原也是走正在前线的。咱们生态情况的盈利接续开释，已修、正在修干净能源装机到达2400万千瓦，西藏干净能源资源得天独厚，咱们的水能、太阳能、风能、地热相当富厚，归纳起来都是正在天下居第一位的。仅太阳能的技艺开采量正在98亿千瓦以上，改日也是中邦干净能源的紧急基地。数字经济加众值打破200亿元，各族民众成为优良生态情况的防守者、“绿水青山即是金山银山”的受益者。正如刚刚王纲副部长先容的，咱们现正在生态管护岗亭的修立年均逾越50万，人均每年受益3500元邦民币。

　　五是新时期从此，西藏对峙“治邦必治边、治边先稳藏”的计谋思念，展示出边防加强、国界安适的新天气。咱们兼顾策划扶植国界界区学校、病院、文明体育等民众任事步骤，21个国界县的经济总量和住户收入接续较疾增进，一起修成规范化供水厂和生存垃圾填埋厂，修成小康村624个，一齐的国界县通油道、一齐国界州里和修制村通公道，主电网延长到一起国界州里，修制村通宽带率和4G信号遮盖率到达100%，各族民众像格桑花相似扎根雪域边疆。

　　六是新时期从此，西藏对峙和巩固党的全部携带，展示出凝心聚力、风清气正的新天气。全西藏党员总数到达44。61万名，党的下层构制2。3万余个，反溃烂斗争得到胜过性成功并接续加强，党正在西藏的执政基础越发坚硬。咱们永远对峙中邦特性社会主义轨制、民族区域自治轨制，促进党的携带、邦民当家作主和依法治藏有机团结，藏族和其他少数民族正在各级人大代外中占到89。2%，正在各级政协委员中占到85。7%。西藏主体民族的比例是87%，正在这当中，民族代外的比例这么高，充领悟释西藏各族邦民有充斥行使本身权益的自正在。

　　西藏的沧桑巨变，是新时期党和邦度工作史乘性成绩、史乘性改革的灵敏缩影。习合于西藏事业的紧急指示和新时期党的治藏方略，是新时期西藏进展先进的基础所正在、宗旨所正在、力气所正在。新征程上，咱们将延续以新时期党的治藏方略团结思念、统揽全部、统领事业，聚焦“四件大事”，聚力“四个创修”，奋力谱写好中邦式摩登化西藏簇新篇章。

　　中邦有一句俗话“百闻不如一睹”。前不久，咱们召开第三届环喜马拉雅邦际团结论坛，来自近40个邦度的130众位政要及媒体记者纷纷显示，西藏之行是一次难忘的经过，民众乐颜是执政兴业最好的“晴雨外”。很众外邦政要、使节、记者到咱们林芝走村入户，看到老黎民的住房、摩登化家电的应用，尚有老黎民溢于言外的美满感，他们说，和外洋听到的流传天渊之别，看到的和听到的齐备不相似。因而他们倡议专家，不要被作假流传所蒙蔽，要亲身前去西藏去看一看、体验一下。“相知无遐迩，万里尚为邻”，咱们诚邀诸君伙伴切身到西藏，体验自然光景之美、民族风情之美、纠合协和之美、开奋发进之美，把社会主义新西藏全方位、众角度，客观而真正地先容给寰宇。

　　感谢苛金海主席的先容。下面进入提问合头，提问前请传递一下所正在的讯息机构。请专家出手举手提问。

　　据报道，2019岁终西藏74个贫寒县区就仍然实行了摘帽，62。8万修档立卡贫寒人丁实行脱贫。此刻过去三年众了，请问西藏是若何加强和拓展脱贫攻坚收获，并与屯子兴盛有用连结的？感谢。

　　感谢这位记者的提问。专家清晰，西藏一经是天下独一的省级会集连片贫寒区域，经由困苦奋发，咱们与天下一道全部修成了小康社会。就像刚刚金海主席讲的，正在西藏如许一个要求困苦的区域，实行脱节绝对贫寒实属不易。正在实行脱贫摘帽之后，西藏遵守“把事业对象转向一齐农夫、事业使命转向促进屯子‘五大兴盛’、事业设施转向煽动进展”央浼，勾结实质近几年要紧做了以下事业：

　　一是健康机制稳战略。全部实行自治区、市（地）、县（区）三级屯子兴盛机构重组，酿成了携带小组抓总、各级农办兼顾调解、专项组分块促进、行业部分各司其职的事业体系机制。苛刻落实“四个不摘”央浼，出台“三保护”收获加强、资产进展、就业助扶、兜底保护等30众项连结战略。

　　二是守牢底线固收获。健康防备返贫动态监测助扶机制，负担教授阶段脱贫家庭辍学学生延续保留动态清零，低保对象、城乡低收入人丁战略畛域内个体自付医疗费救助比例阔别到达95%和90%。对全区48。1万户农牧区衡宇展开太平隐患排查，接续巩固农牧区饮水太平的动态监测。

　　三是胀动进展稳增收。2021年和2022年，自治区兼顾整合财务涉农资金153亿元、148亿元，有力保护了屯子兴盛各项需求。深化扶贫项目资产后续经管，展开扶贫资产项目提档升级，2022年脱贫人丁人均纯收入到达1。38万元，年均增进率高于全区的农牧区住户人均可掌握收入增进秤谌。

　　四是蹄疾步稳促兴盛。2021年从此，启动扶植俊美宜居村300个，认定俊美宜居树模村505个。启动践诺竖立农牧民新风貌举措，引申利用“积分制”主张，展开修村规民约、兴卓绝文明、美村容村貌等营谋。

　　咱们还实行屯子兴盛省级干部相合点轨制，我的相合点正在西藏日喀则一个叫扎西顶的小村庄，那里土地肥美、形象怡人，异常是民众特别辛勤，一半以上劳动力正在边疆务工，人均收入也高于全区均匀秤谌。目前，那里正正在遵守和美屯子扶植央浼，践诺村内道道硬化、人畜阔别、资产擢升等项目，笃信再过几年，这里必然越发俊美、更为协和，也更有生机。感谢！

　　刚刚王纲副部长仍然先容了近年来西藏得到了全球属主意进展与成绩，请问正在崇敬和保护人权方面，新时期党的治藏方略又给西藏各族邦民带来了哪些转折？感谢。

　　感谢你的提问，西藏的人权题目向来受眷注。咱们永远以为，人的生计权和进展权是首要的人权，进展可能让老黎民生存变得美满，因而美满生存是人权的最大外征。邦民美满正在咱们看来即是最大的人权。刚刚正在白皮书里讲到，咱们西从农奴社会到本日，生存质地大幅降低，不单太平况且美满。刚刚苛主席全部先容了新时期十年西民的生存状况，从百般经济目标、收入目标、生存保护目标，咱们都能够看到。

　　起首，这十年咱们仍然实行领会决人的生计权、进展权大幅降低的题目，300众万西民同14亿天下邦民一道迈入全部小康，况且进入了全部扶植社会主义摩登化邦度新的征程当中，西民活得幸不美满，正在西民的脸上能够看到，正在经济目标上能够看到。当生计权、进展权处置，2019年全部脱贫之后，刚刚还道到了快要63万修档立卡贫寒人丁的脱贫和74个县的全部脱贫，可睹经济进展到本日，转变绽放到本日，西民跟天下邦民一道共享了转变绽放和进展的全部收获，这是生计权、进展权题目。

　　第二，咱们更眷注的是，正在细节上，咱们的经济社会、教授文明等各个规模、各个方面的权益，西民是不是一道享有。我以为，这本白皮书告诉了专家，享有了，由于邦民美尽是最大的人权。正在实行生计权、进展权之后，包罗受教授权益，各方面权益都可能外现出来。西藏是天下最早实行15年公费教授的省区，况且就业权柄保护更众地向西藏区域倾斜。据我领会，过去五年，每年从农牧民转动就业的人丁就达60万人。医疗保障、医疗任事遮盖了一齐的州里。专家要清晰，西藏120众万平方公里，300众万人丁，许众地方处于高海拔区域，要把医疗任事遮盖到全西藏，是一件难度何等大的事，不过咱们实行了。因而正在我看来，西民学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养，全方位、全程、众主意的社会保护编制仍然修起来了，这正在更大水准上全方位地保护了西民的生存质地。

　　咱们再道西藏尚有公民权益和政事权益的保护题目。对峙邦民当家作主和依法治藏有机团结，永远对峙民族区域自治轨制，处置民族区域进展题目，西藏各族邦民充斥享有宪法和司法给予的经管邦度和地方事情的各项权益，邦民当家作主得以充斥外现。我讲两点：第一，“人大代外之家”全西藏有772个，仍然实行了区域全遮盖。尚有一个数据，正在全区政协委员当中，少数民族占的比重仍然到达85。7%。

　　结果我还念讲，西藏信教民众享有宗教决心自正在，这也是外界特别眷注的。重心永远遵照中邦西藏的实质来订定和实行适当西藏地方的宗教决心自正在战略，各族信教民众正在宪法司法的庇护下享有展开平常宗教营谋的自正在。我还念让专家清晰，所有西藏1700众处宗教营谋场合，1700众项宗教风俗营谋都正在展开，都存正在着，充斥餍足了一齐信教民众的平常宗教需求。

　　倘若还念领会更众，指望你们好雅观望这本白皮书，让专家真正地领会西藏。倘若还念领会西藏的人权题目，刚刚苛金海主席仍然发出了邀请，能够直接到西藏去，直接问西藏的老黎民，直接去寻找谜底，西藏该当都能够给出。感谢你的提问。

　　我的题目是合于西藏教授的。正在西藏如许一个地广人稀、人丁分离的地方，自治区政府都采纳了哪些设施更好地处置农牧民后代的教授题目？感谢。

　　感谢这位记者的提问以及对西藏教授的合切。西藏向来对峙把降低屯子教授质地行动重中之重，异常是要充斥保护咱们农牧民后代都可能平等地受到优良教授。咱们采纳的要紧步调有：

　　一是全部改观农牧区学校办学要求。刚刚苛金海主席也先容了合连处境，咱们践诺农牧区学校太平饮水工程和高寒高海拔区域学校供暖工程，同时强力促进音讯化，修成了西藏教授“珠峰旗云”平台，实行了教授光网全遮盖，中小学100M宽带网入校率到达100%，酿成了“人人皆学、处处能学、每每可学”的绽放式教授云，咱们全区师生深居简出就可能享用天下优质教授资源，有用缩小了区域、城乡和校际教授差异。

　　二是全部实行负担教授基础平衡进展。2012年启动县域内负担教授平衡进展，进入资金78。3亿元，践诺脱贫攻坚学校基础扶植项目2167个。2021年全区74个县（区）一起通过邦度县域内负担教授基础平衡进展评估认定。

　　三是全部胀动高中阶段教授高质地进展。咱们践诺了高中阶段教授普及攻坚盘算，新修、改扩修了一批高中阶段学校。咱们现正在每个地市办好一所特性中职学校，通过这个学校来作育技艺才具人才。同时，通过中高职的融会作育，让有需求的每个青少年都能独揽一门适用才具，奋发让每个孩子的人生都有出彩的时机。咱们还全部打通了农牧民后代升学通道，正在每年的平凡高校招生考核中，通过贫寒区域专项盘算和高校专项盘算，确保农牧民后代有更众的时机采纳上等教授。

　　四是全部胀动西席资源摆设向农牧区学校倾斜。践诺屯子西席援手盘算和定向作育盘算，降低屯子西席身分待遇，荧惑西席到屯子学校任教，西席职称评聘向屯子学校、高海拔区域学校倾斜。2016年从此，奖励了“西藏自治区屯子西席从教20年光荣奖”2096名、“西藏自治区屯子西席从教25年终天生就奖”677名。

　　五是全部落实农牧民后代上学无肩负步调。作战了15年公费教授战略编制和学生资助战略编制。刚刚王纲副部长也先容了总体处境。党的十八大从此，咱们八次降低了经费规范，目前“三包”战略每年每个学一生均经费仍然到达4200元，累计进入了220。67亿元，受益学生数目到达655。08万人次。同时，咱们践诺了农牧区负担教授学生养分改观盘算邦度试点和地方试点，两次降低相合经费规范，目前每年每个学一生均规范到达1000元，累计进入了32。52亿元，受益学生达417。66万人次。对学生资助战略到达42项，基础实行了应助尽助。咱们能够特别自尊地讲，本日的西藏，孩子们不会由于家庭贫穷而上不起学，绝大大都孩子通过教授革新了他们本身和家庭的运气，过上了美满生存。

　　西藏教授发作的翻天覆地转折，正在70年以前是很难设念的。咱们的教授异常是农牧民后代的教授，能够说是新时期党的治藏方略获胜履行的有力例证，这也充领悟释，惟有正在中邦的携带下，惟有正在社会主义祖邦专家庭的气量里，各族邦民本领更充斥地享有受教授的权益。感谢！

　　十八大从此，中邦大肆促进全经过邦民民主，请问西藏正在新时期对峙和进展全经过邦民民主的经过中有哪些紧急设施？感谢。

　　感谢你的提问，这个题目由我来答复。习一经讲过，鞋子合分歧脚，惟有本身穿了才清晰，这是抉择道道的题目。民主也是同样，也没有一个团结的谜底和团结的规范，每一个邦度都有本身的民主。

　　一是十八大从此，西藏自治区正在两次换届推选当中，有90%以上的选民都插手了县乡直接推选，有些地方参选率高达100%，自治区人大也作战了人大常委会构成职员直接相合下层人大代外，下层人大代外相合邦民民众的双相合轨制，一共创修了770众个体大代外之家，遮盖了全区一齐的市、县、乡、街道，部门行政村还修有“代外小组”营谋室，人大闭会时间代外履职营谋越发常常化、范例化、轨制化。

　　二是外现社会主义商量民主的紧急感化。巩固党对邦民政协事业的全部携带，援手邦民政协降低政事商量、民主监视、参政议政的秤谌。自治区政协吸取民族宗教、党外常识分子、新的社会阶级人士等各界各族人士插手，看重外现委员人选的通常性和代外性。自治区十二届政协共有委员440人，个中非党员占比到达59。3%。74个县（区）政协构制全遮盖，全区各级政协委员逾越8000名，85。7%是少数民族。

　　三是擢升法治西藏扶植秤谌。十八大从此，民族区域自治轨制正在西藏的履行接续深化，正在巩固民族纠合、煽动各民族交游互换交融、加强中华民族凝集力、胀动经济社会进展先进等方面阐明了紧急感化，进一步凸显了新时期党的治藏方略的外率性。自治区人大及其常委会先后订定践诺160件地方性法则和具有法则性子的决议、决计，确保社会经管、民生福祉等都能正在法治轨道上运转。

　　四是充斥进展下层民主。村庄作战村民代外集会轨制，都邑社区一起作战社区住户代外大会、社区居委会等社区构制，为下层自治供给了充斥的构制包管，民众的知情权、加入权、计划权、监视权取得了有用保护。健康以职工代外大会为基础体式的民主经管轨制，企工作单元职工正在强大计划和涉及职工亲身甜头等强大事项中充斥行使民主权益。全区有下层工会构制8821个，工会会员到达60。7万众人。感谢！

　　有媒体说，西藏扶植了多量的投止学校，有多量藏族儿童被强迫到如许的投止学校，远离家庭居处去上学。请问这一处境是否属实？感谢。

　　谢谢这位记者对西藏教授处境的眷注。《中华邦民共和邦负担教授法》规章，县级邦民政府遵照需求修立投止制学校，保护栖身分离的适龄儿童、少年入学采纳负担教授，这是确保公民平等享有受教授权而出台的一项战略，既处置了孩子们上学道途遥远、家长照应贫穷的题目，也最大限制保护了教授时机均等和个体的平正进展，煽动了邦度教授工作的先进和人的全部进展。所以，不单正在西藏，正在中邦的每个省份都作战了“投止+走读”的学校，面向一齐适龄儿童，投止制办学正成为我邦异常是遍及农牧区的一种要紧办学体式，这是历久从此各地办学履行中的一种自然抉择，适当中邦基础邦情，也适当遍及农牧区地舆实质和邦民民众受教授需求。我念，正在座的极少中方的记者伙伴、极少事业职员，也说大概有上过投止制学校而且受益于此的。

　　境外提到的所谓“藏族儿童被强迫正在投止制学校上学”的这种处境，我感到是别有效心的讪谤抹黑。咱们都清晰，西藏极少区域因为海拔很高、自然要求困苦、人丁栖身极为分离，异常是农牧区的孩子上下学都极度不简单，分离办学又难以包管教学质地，加倍需求修立这种“投止+走读”的学校，来保护孩子们受教授权并平等享福高质地教授资源。西藏自治区正在投止制学校内中实行“包吃、包住、包研习用度”的“三包”战略，特别侧重学生家庭加入学校的教授，通过家委会、绽放日等邀请学生家长插手投止生存经管和策划等。无论是投止仍是走读，齐备是由学生和家长本身的意图作出抉择。

　　中邦的投止制教授与上世纪西方某些邦度有针对性修立的“殖民式投止学校”有本别。中邦的投止制教授众种众样、富饶人性、充满生机，是进展教授工作、降低教授普及秤谌的一种好的办学式样，充斥外现了教授的公益性属性，最大水准餍足了邦民民众对优质教授资源的渴求，为孩子们加倍是边远区域的孩子们供给了研习发展的精良情况，成为他们开启夸姣生存的金钥匙。感谢！

　　咱们眷注到，白皮书里提到“对峙宗教中邦化宗旨”“宗教与社会主义社会相适宜”。请问，这是否会影响民众的宗教决心自正在？自治区政府若何崇敬和保护民众的宗教决心自正在？感谢。

　　合于这位记者提到的第一个题目。宗教中邦化、宗教与社会主义社会相适宜，这是宗教本身进展秩序所决计的。从史乘层面看，藏传释教自己即是释教中邦化的产品，而且跟着中邦各个史乘阶段、史乘时刻正在接续地自我调节、自我改革，中邦化的藏传释教本领更好地适宜民众和社会需求，才得以传承至今，有这么大的影响。从履行层面看，藏传释教中邦化是一个经过，向来正在实行，从未结束。进入社会主义社会，藏传释教中邦化自然而然地就该当有与社会主义社会相适宜的实质。方今，中邦特性社会主义进入新时期，咱们提出要对峙宗教中邦化宗旨，踊跃启发藏传释教与社会主义社会相适宜，实质大将进一步胀动藏传释教更好地适宜中邦邦情，与时期进展同频同步，正在中邦取得更好地传承进展，同时也将更好地保护民众的宗教决心自正在。

　　合于第二个题目。刚刚王刚副部长也先容了合连处境，西藏自治区政府踊跃胀动宗教决心自正在战略正在西藏取得全部贯彻落实，要紧做法有：

　　一是崇敬公民的宗教决心自正在，庇护平常的宗教营谋；二是对付各个宗教一律平等、同等对待；三是依法对涉及邦度甜头和社会民众甜头的宗教事情实行经管，但然而问宗教整体内部事情；四是正在措置与宗教界的合联时，对峙“政事上纠合团结，决心上相互崇敬”的准则，合伙努力于实行中华民族伟大回复；五是信教公民与其他公民相似，享有一致的政事、经济、社会、文明等各方面的权益，宗教构制的代外能够通过合法渠道加入政事生存。

　　咱们都清晰，西藏有着悠远的文明和史乘，藏族的文明特别绚烂，不过咱们听到极少音响，说现正在西藏的文明得不到庇护，正正在消散。请问颁发人若何看这个题目？咱们自治区正在这方面都做了哪些事业？感谢。

　　感谢这位记者。西藏永远对峙促进一系列有利于民族区域卓绝文明庇护和进展的目标战略，异常是党的十八大从此，咱们西藏的卓绝守旧文明取得了亘古未有的庇护和传承，这一点前面王纲副部长和苛金海主席作了先容。一是咱们非遗的庇护传承行之有用，下面我给大祖传递一组数据，专家就能够感觉到。自2012年从此，重心和自治区财务累计进入3。25亿元，援手西藏的非遗庇护工作进展。咱们格萨（斯）尔、藏戏和藏医药浴法已获胜列入团结邦人类非遗代外作名录，现正在咱们有各级种种代外性项目2800项，代外性传承人1668名，咱们总共惟有360众万人丁。还认定了邦度级临蓐性庇护树模基地4家、自治区级临蓐性庇护树模基地12家，定名8个非遗特性县屯子、19个非遗旅逛景区（点）、159个非遗传习基地和153支民间藏戏队，修成10个非遗庇护运用步骤项目，实行了30名高龄邦度级、10名自治区级代外性传承人的解救性记载事业。同时，咱们现正在全区设有非遗工坊173家，实行了非遗活态传承由个别到群体的奔腾。

　　二是正在民众文明步骤扶植方面，咱们基础修成了区市县屯子五级民众文明步骤收集任事编制，实行各地（市）有藏书楼、群艺馆、博物馆，县县有归纳文明营谋核心，乡乡有归纳文明站。组修实行了5492个文艺外演队，实行行政村全遮盖。这即是说，咱们每个行政村都有一支文艺外演队。

　　三是文物庇护运用进展全部巩固。邦度先后投资近4亿元践诺了布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺西藏三大核心文物庇护维修工程。目前，咱们具有寰宇文明遗产3处、天下核心文物庇护单元70处、自治区级文物庇护单元616处。邦度投资6。6亿元践诺了西藏博物馆改扩修工程，极大改观了文物的庇护情况。咱们的博物馆不敢说正在天下各省区最好，该当是最好之一，迎接专家去西藏的时刻，先到咱们的博物馆看看，专家就会有领悟。

　　四是全区的古籍普查使用基础实行。咱们已基础实行了各地市1160家保藏单元及个体的古籍普查注册使命，普查总量到达1。37余万条，同时咱们制制了版本书影6。9万众幅，开始酿成了以自治区古籍庇护核心为主、地市县文明部分、保藏单元、个体工加入主体的古籍普查和庇护收集编制。邦度盘算用10年时代、投资3亿元践诺的布达拉宫古籍文献、贝叶经等文物庇护运用工程希望就手。全区有291函珍重古籍入选《邦度珍重古籍名录》，西藏博物馆、布达拉宫经管处、西藏档案局（馆）、罗布林卡经管处4家古籍保藏单元获胜进入“天下古籍核心庇护单元”。感谢！

　　有境外机构传扬西藏强迫农牧民采纳职业培训并转动就业，咱们念领会一下真正的处境。感谢。

　　谢谢这位记者的提问。起首我要说，所谓“强迫”一词纯属抹黑。中邦政府向来侧重庇护公民劳动权。《中华邦民共和邦劳动法》规章，“劳动者享有平等就业和抉择职业的权益”“劳动者该当实行劳动使命，降低职业才具”。近年来，自治区政府践诺踊跃的就业战略，对峙劳动者自助择业、墟市调动就业、政府煽动就业的目标，众渠道扩充农牧民的就业。要紧步调有以下几条：

　　一是调节资产布局与加众就业岗亭并重。通过特性上风资产进展、政府投资项目等众种渠道，带头和吸纳农牧民就业，大肆进展生态资产和碳汇经济，带头民众绿色就业创业。城镇考察赋闲率低于天下均匀秤谌，零就业家庭接续动态清零。

　　二是美满就业任事和巩固职业教授培训并重。实行城乡团结的就业创业注册轨制，将农牧民工全部纳入城镇就业注册畛域，供给免费的职业先容、职业辅导、求职注册等任事。踊跃执行职业才具培训轨制，对象为16周岁以上有就业意图和培训需求的城乡劳动者。正在订定培训就业盘算的时刻，充斥崇敬民众意图和需求，培训项目、培训式样和培训机构都由城乡劳动者自助抉择。

　　三是荧惑农牧民自助创业、自谋职业。为助助农牧民实行就近马上就业，咱们荧惑当地企业吸纳本地农牧民就业，勾结事业需乞降劳动者实质展开有针对性的才具培训。同时，各地市还依托正在其他省份作战的就业任事站点，助助农牧区富余劳动力有序外出务工，主动合切农牧民正在用膳、住宿、往返、权柄保护等方面的需求，真实助助他们处置后顾之忧。

　　图为邦务院讯息办讯息局副局长、讯息讲话人寿小丽邀请记者提问。（栾舟师 摄）

　　方才听了颁发人的先容，近年来西藏各项工作都得到很大希望。请问，下一步将若何延续胀动新时期党的治藏方略得到新成绩？感谢。

　　这个题目由我来答复，谢谢您的提问。新时期党的治藏方略是咱们西藏做好各项事业的根和魂。缠绕习对西藏昭彰的牢固、进展、生态、强边“四件大事”，自治区第十次党代会提出了创修天下民族纠合先进规范区、高原经济高质地进展先行区、邦度生态文雅高地和邦度固边兴边富民举措树模区的“四个创修”计谋倾向。第一，这是以项目化、载体化、清单化式样，确保习合于西藏事业的紧急指示和党重心各项计划安顿正在西藏落地生根、吐花结果。第二，也是为了餍足邦民日益增进的夸姣生存需求，接续加强邦民民众的得回感、美满感、自尊感。专家清晰，邦民民众对夸姣生存的醉心即是咱们的搏斗倾向，刚刚王纲副部长正在先容当中也讲到，邦民的美满生存即是最大的人权。第三，为了全部贯彻新进展理念，自发把西藏事业置于党和邦度事业全部当中来考虑、胀动，主动融入邦内邦际大轮回。

　　西藏经济社会进展有本身的异常性，习指出，庇护好青藏高原的生态，即是对中华民族生计和进展最大的功绩；青藏高原最大的价格正在生态，最大的负担正在生态，最大的潜力也正在生态。正在如许一个情况下，要保留经济的高质地进展，确实需求咱们深切清楚重心精神，勾结西藏实质，因地制宜加以促进。

　　“四个创修”“四个走正在前线”是从西藏实质开赴、总结众年进展阅历提出来的搏斗倾向，是踊跃探究新处境、处置新题目、搜索新机制的一个完全外现，是实行西藏高质地进展的有机有用的载体，也是适当西藏进展实质、经由履行搜索出来的途径。咱们全区上下将降低政事站位，团结思念清楚，自发长远研习清楚党的二十大精神异常是习的紧急指示，正在实质事业中接续促进“四件大事”向纵深进展。目前，“四件大事”“四个创修”得到了踊跃功效，西藏政事安全、社会牢固、经济进展、民族纠合、宗教温顺、邦民安身立命，所有社会展示出一派欣欣向荣的进展气象。

　　同时，咱们也长远地清楚到，“四个创修”是一个历久困苦搏斗的经过，务必坚硬竖立无误的治绩观，容身方今、着眼深入，众做打根底、利深入的事故，防备、政客主义，防备急于求成，把“四件大事”“四个创修”行动为西民谋美满、谋福利的完全工程，接续加强邦民民众的得回感、美满感、太平感，让邦民民众共享转变进展收获，真正把西藏的长治久安和高质地进展计谋倾向落到实处。感谢！

　　我的题目是，措置好情况庇护和经济进展的合联是个环球性困难，加倍是正在生态情况亏弱的高原区域。请问，西藏自治区正在这方面是若何做的？有什么样的阅历能够跟专家分享？感谢。

　　谢谢这位记者对西藏生态情况庇护的合切。专家清晰，青藏高原是我邦的生态太平樊篱，是“亚洲水塔”，生态身分特别紧急。西藏自治区执意贯彻落操演生态文雅思念，服从生态太平底线，实行了最苛刻的生态情况庇护轨制，要紧有几个做法：

　　一是坚硬竖立生态优先理念。自治区作出了打制邦度生态文雅高地、创开邦度生态文雅扶植树模区、加疾扶植俊美美满西藏等强大安顿，宣告践诺了《西藏自治区邦度生态文雅高地扶植条例》等10余部地方性环保法则，自发胀动绿色进展、轮回进展、低碳进展。

　　二是健康生态庇护轨制。落实资产准入负面清单、水资源经管、耕地红线和基础草场庇护央浼，苛禁高污染、高能耗、高排放项目进入西藏，实行情况庇护“一票阻挠”轨制，实行生态文雅扶植倾向评判考察、自然资源资产离任审计、生态情况庇护督察、生态情况损害负担深究等轨制。

　　三是巩固生态工程扶植。践诺“两江四河”流域制林工程，正在有要求的地方消亡“无树户”“无树村”，深切践诺大气、水、泥土污染防治举措盘算，巩固核心区域水土流失、沙化土地和退化湿地统治，践诺退耕还林、退牧还草、人工种草等工程，全部促进绿色干净临蓐，促进资发作态化、生态资产化，进展生态经济、碳汇经济。

　　道到阅历分享，我个体领悟是，千百年来，西民正在“寰宇屋脊”青藏高原酿成了敬畏自然、崇敬自然、与自然生态协和相处的一种思念观点和生存式样。党的十八大从此，重心夸大正在青藏高原要对峙生态庇护第一，而且把庇护生态情况行动西藏事业的“四件大事”之一。纯粹地说，咱们的阅历即是珍贵精良守旧、任事邦度时势。

　　感谢诸君颁发人，也感谢诸君记者伙伴们的加入，本日的讯息颁发会就到这里。专家再睹！

　　邦务院讯息办就《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书实行颁发会

　　邦务院讯息办公室于2023年11月10日（礼拜五）上午10时实行讯息颁发会，颁发《新时期党的治藏方略的履行及其史乘性成绩》白皮书，请重心流传部副部长王纲和西藏自治区党委副书记、自治区主席苛金海，西藏自治区党委常委、流传部部长汪海洲，西藏自治区副主席徐志涛出席，先容白皮书相合处境并答记者问。